Разработка проекта модельного закона «Об обеспечении технологической независимости в области критической информационной инфраструктуры»

Уважаемый Председатель, уважаемые члены Постоянной комиссии! 

Технологическая независимость в государствах – участниках СНГ рассматривается как ключевой фактор устойчивого развития национальных экономик.

Особое значение в современных условиях приобретает обеспечение технологической независимости в области критической информационной инфраструктуры.

Безопасность критической информационной инфраструктуры зависит от используемых в ней программных и аппаратных средств.

Технологическую независимость можно обеспечить путём разработки национального (или в рамках Содружества) программного обеспечения, а также соответствующего отбора и контроля использования зарубежных микросхем для аппаратно-программных комплексов.

МПА СНГ приняты Рекомендации о сотрудничестве государств – участников СНГ в сфере цифрового развития (постановление № 53-12 от 26.11.2021 г.).

В Рекомендациях определено сотрудничество в области информационной безопасности и технологической независимости.

В области нормативного правового регулирования намечаются пока первые шаги.

В Российской Федерации принят Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2022 г. № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

В принятых МПА СНГ модельных законах не нашли отражения вопросы обеспечения технологической независимости в области критической информационной инфраструктуры.

Представляется целесообразным разработать механизм правового регулирования для обеспечения технологической независимости в области критической информационной инфраструктуры.

Этим целям будет служить разработка проекта модельного закона «Об обеспечении технологической независимости в области критической информационной инфраструктуры».

 В проекте модельного закона необходимо определить термины и их значения, основы государственной политики для обеспечения технологической независимости в области критической информационной инфраструктуры, права и обязанности уполномоченных органов ответственных за данное направление деятельности.

Для обеспечения достаточного уровня технологической независимости, при ускоренном развитии разработки и производства современных программно-аппаратных комплексов, целесообразно в проекте модельного закона определить правовые нормы по созданию и ведению национальных Реестров разрешенных к применению интегральных микросхем, в том числе зарубежного производства, при условии прохождения достаточных контрольных процедур.

Предложение по разработке модельного закона «Об обеспечении технологической независимости в области критической информационной инфраструктуры» поддержано на заседании Экспертного совета МПА СНГ – РСС 20.03.2025 г.

АО «ОКБ САПР» готово в течении двух лет подготовить указанный проект модельного закона.

Автор: Конявский В. А.

Дата публикации: 18.04.2025

Библиографическая ссылка: Конявский В. А. Разработка проекта модельного закона «Об обеспечении технологической независимости в области критической информационной инфраструктуры». Выступление на заседании Объединенной комиссии при МПА СНГ по гармонизации законодательства в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам в рамках пятьдесят восьмого Пленарного заседания межпарламентской ассамблеи государств-участников содружества независимых государств 17.04.2025.

---